合作案例
撬裝加油站開發(fā)經(jīng)營法律風(fēng)險應(yīng)對
更新時間：2020-04-16 關(guān)注：1069
目前在法律還未明確撬裝加油站經(jīng)營背景下，石油銷售企業(yè)在運用撬裝加油站方面，較為穩(wěn)妥和保守的做法就是為特定對象提供儲油和加油站設(shè)施，例如為某個購油大戶提供該設(shè)備。要對外簽署撬裝加油站合作協(xié)議，也必須明確僅為合同相對方提供儲油和加油站設(shè)施，不得用于對外經(jīng)營，如果合同相對方用該設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營帶來的法律風(fēng)險相應(yīng)的轉(zhuǎn)移到該合同相對方；如果采取更加廣泛的合作方式，例如通過本企業(yè)或者與第三方合作對不特定群體提供加油服務(wù)，對于石油企業(yè)來講利益和風(fēng)險并存，利益就在于撬裝加油設(shè)施的潛力得到更大的發(fā)揮，油品銷售更加靈活，但是風(fēng)險也相應(yīng)的轉(zhuǎn)移到石油企業(yè)，為了**大限度的降低這些風(fēng)險，須做好以下幾個預(yù)防。
一是預(yù)防行政風(fēng)險。一方面，企業(yè)要加強(qiáng)研究，積極協(xié)調(diào)、組織或者參與相應(yīng)行政職能部門的研討會，專題會議，為職能部門建言獻(xiàn)策，實現(xiàn)撬裝加油站開發(fā)、經(jīng)營管理有法可依；同時要抓住當(dāng)?shù)氐闹攸c工程、重點項目、重要活動對撬裝加油站供油需求的機(jī)遇，獲得當(dāng)?shù)卣块T的認(rèn)可。另一方面在撬裝加油站還存在諸多政策風(fēng)險的前提下，開發(fā)工作要更加的謹(jǐn)慎，應(yīng)當(dāng)考慮到一旦本地區(qū)任何與之有關(guān)的行政部門不接受該事物，隨時有可能對企業(yè)行為進(jìn)行行政處罰，或者要求停產(chǎn)，這樣就會造成投資損失。因此，在某個地區(qū)設(shè)置開發(fā)撬裝加油站應(yīng)當(dāng)提前與安監(jiān)、消防、經(jīng)信、工商等部門進(jìn)行溝通，獲得他們的理解。同時，企業(yè)在簽署涉及購買設(shè)備合同以及撬樁加油站合作經(jīng)營協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)將政府行政行為致使合同不能履行作為合同解除的條件，**大程度的減少合同不能履行時對企業(yè)造成的法律風(fēng)險。
二是預(yù)防投資風(fēng)險。一座單體撬裝加油站從設(shè)備購買到安裝完畢，平均價格將達(dá)到70萬元左右，因此在加油站布點上，必須考慮投資回報，其中銷量至關(guān)重要，而影響銷量的主要因素在于站點的周邊環(huán)境，大部分情況下撬裝加油站點的布局都是石油企業(yè)與社會關(guān)系進(jìn)行合作的結(jié)果，要保障企業(yè)利益的**大化，在簽署合作合同時，首先對合同主體進(jìn)行切實調(diào)查，對站點布局、投資回報、有明確要求。不能不經(jīng)調(diào)查，僅憑承諾，就盲目購買設(shè)備。在合作合同中必須明確**低銷量，并約定無法達(dá)到**低銷量的違約責(zé)任，這樣公司會更加主動。
三是預(yù)防經(jīng)營風(fēng)險。如上分析撬裝加油站必須由有成品油零售資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營，那么成品油銷售企業(yè)就不能簽署以沒有資質(zhì)的合同相對方來經(jīng)營撬裝油站為內(nèi)容的合作協(xié)議，即使考慮到靈活性問題，實際上由合作方對外獨立運作、經(jīng)營，也只能給予有限的授權(quán)，以石油企業(yè)的名義進(jìn)行經(jīng)營，這樣一來，石油企業(yè)必須要求合作方嚴(yán)格按照石油企業(yè)內(nèi)部規(guī)范進(jìn)行經(jīng)營管理，杜絕違法操作給公司帶來的負(fù)面影響。
四是預(yù)防安全風(fēng)險。筆者認(rèn)為在沒有法律明文規(guī)定的情況下，無論簽署什么性質(zhì)的撬裝加油站經(jīng)營協(xié)議，一旦發(fā)生安全事故，石油企業(yè)均無法推卸責(zé)任，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)像管理普通油站一樣嚴(yán)格管理撬裝加油站。在管理上重點是安全運營，設(shè)備的安全不是絕對的，它僅指在有限的期限內(nèi)，在正常操作下的相對安全。如果設(shè)備設(shè)備老化、臨時性改裝、改造以及違規(guī)操作，安全就不可能有100%的保障，因此對撬裝加油設(shè)備安全也不能盲目自信，在購買設(shè)備時，有必要約定售后操作培訓(xùn)、檢、維修服務(wù)，尤其是隨著設(shè)備使用老化，安全問題，檢維修問題更加的重要和突出，鑒于設(shè)備提供者的業(yè)務(wù)**性，必須在設(shè)備購買合同中明確約定產(chǎn)品提供者的售后服務(wù)責(zé)任和違約后果。
總之，撬裝加油站的廣泛運用，將一定程度的改變油品銷售方式，是銷售企業(yè)一次擴(kuò)大終端零售市場的機(jī)會，對于社會來講也將從中得到更加便利實惠的服務(wù)。無論從政府的角度，還是企業(yè)的角度，都應(yīng)當(dāng)鼓勵探索，鼓勵創(chuàng)新，但是在創(chuàng)新的過程沒有制度的及時出臺，對企業(yè)和社會都是一個風(fēng)險，因此，建立健全撬裝加油站運營規(guī)范，這是政府和企業(yè)的共同責(zé)任，只有這樣撬裝加油站才能得到有力的推廣，惠及企業(yè)惠及社會。