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案值500億!靠開成品油發(fā)票瘋狂斂財,抓了!

更新時間:2020-07-10 關注:1404


而這背后,是你無法想象的巨大灰色產(chǎn)業(yè)鏈。


近期,由稅務、公安部門共同參與的石化領域虛開增值稅專用發(fā)票團伙案成功告破。

該起案件是一起成品油經(jīng)銷企業(yè)變票虛開增值稅專用發(fā)票的團伙案件,涉及黑龍江、遼寧、吉林、山東、浙江、廣東、深圳、海南等26個?。ㄊ校?、600余戶企業(yè), 案值預計超過500億元


6月16日凌晨,專案組在安徽、江蘇等9地同時開展集中收網(wǎng)行動,共出動稅務干部和警力209人,端掉虛開增值稅發(fā)票犯罪窩點6處,扣押企業(yè)印章及法人印章102枚、會計憑證和財務賬簿1萬余冊、現(xiàn)金1000余萬元,凍結賬戶125個,凍結資金2.7億余元,抓捕犯罪嫌疑人34人。

500億元,想不到吧?


虛開發(fā)票如此暴利,很多非法油企甚至連油都不賣了,光靠開發(fā)票就能賺錢。

2019年8月,西安市中級人民法院公開開庭審理一起特大虛開增值稅專用發(fā)票罪、逃稅罪案。

從2015年1月至2016年12月間,被告人劉某等人為獲取非法利益,采用頻繁開辦注銷公司、制作虛假合同、編造購銷鏈條、變更進銷項發(fā)票品名等手段,在沒有真實買賣業(yè)務發(fā)生的情況下,利用稅務金稅三期未上線的系統(tǒng)漏洞, 將接收的進項為化工產(chǎn)品品名的增值稅專用發(fā)票,變更品名為成品油的手段虛開增值稅專用發(fā)票。


劉某發(fā)現(xiàn),國內部分地方煉油企業(yè)為逃避國家消費稅的征管,將出產(chǎn)的油品以化工產(chǎn)品的名義對外銷售。

該部分油品在此后經(jīng)銷環(huán)節(jié)中只有獲得進項成品油增值稅專用發(fā)票,方可在**終逃避繳納消費稅的情況下進入石油銷售渠道。

于是劉某便開始策劃實施接受虛開進項為化工產(chǎn)品品名的增值稅專用發(fā)票后,變更品名為成品油銷項發(fā)票虛開出去,從中間賺取開票費所謂的“變票業(yè)務”。


據(jù)公安機關查證,本案涉及遼寧、北京、上海等11個省市的51家油品經(jīng)營企業(yè),涉案金額高達45.69億元, 被告人通過虛開增值稅專用發(fā)票非法獲利共計約1.15億元,造成國家消費稅款流失約16億元。



很多非法運營的加油站通過偷稅漏稅,實現(xiàn)了油品銷售價格相對合法經(jīng)營加油站的“碾壓”。

為了達到這一目的,違法企業(yè)無所不用其極。

 01 直接無票銷售 

據(jù)國家稅務總局規(guī)定,地煉廠在出售成品油時需開具發(fā)票。而實際上,一些地煉油化企業(yè)無票售油逃稅是業(yè)內一直存在的問題。直接不開發(fā)票逃稅,簡單粗暴。

 02 變票銷售 

銷售成品油是要繳納消費稅的,但如果賣的是化工產(chǎn)品,例如以混合芳烴、瀝青、輕循環(huán)油、化工輕烴等名義開票,就可以免繳消費稅。

于是,有的油品經(jīng)營企業(yè)銷售成品油,但開的是化工產(chǎn)品的發(fā)票。相當于在賬目上,它賣的是免稅的化工產(chǎn)品,但實際上出貨還是成品油。

變票銷售不僅僅是偷逃消費稅,實際上,有一部分增值稅也因為這種分開打款的方式流失了。

更有甚者俗稱“貿易商”,本身不生產(chǎn)任何油品,而是通過鏈接采購方和地煉廠交易,從中賺取差額。

有些地煉廠通過貿易商逃稅,一年僅逃稅就能賺幾個億。

 03 左手倒右手 

成品油消費稅是生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收的稅種。也就是說如果你買的是汽油,賣的也是汽油,這種是不用交消費稅的。但如果買的是原油,賣的是汽油,就需要交納消費稅。

業(yè)內完整的偷逃稅鏈條是,地煉企業(yè)A把原油賣給有成品油批發(fā)資質的貿易商B,B再以燃料油的票據(jù)把這批原油賣給地煉企業(yè)C。C企業(yè)以燃料油的名義買到這批原油加工后,就可以用瀝青、芳烴等低稅或無稅產(chǎn)品的票據(jù)賣汽柴油。


這個環(huán)節(jié)還可以倒過來,兩家地煉企業(yè)通過這種方式互相幫助對方偷逃稅。這也是成品油行業(yè)一個奇怪的現(xiàn)象,兩家企業(yè)通過貿易商向彼此出售原油。

還有的企業(yè)操作空殼公司作為自己的貿易商,把自己的原油賣出去,再變成燃料油買回來。相當于左手賣出,右手買入。這么操作后,自己手上的原油就變成了可以無票銷售的成品油。

還有一種“油票分離”的操作,把油賣給一個不要票的企業(yè),再把票賣給票販中介。這種方式更難監(jiān)管。


石化變票虛開來錢快,獲利巨大,一直以來,相關違法活動十分猖獗。

根據(jù)國務院發(fā)展研究中心數(shù)據(jù),2015年成品油領域應繳消費稅5208億元,實繳消費稅4171億元,其中1037億元消費稅去向不明。

針對這一情況,國家稅務總局采取“專項稅收檢查”“雙打”“百城會戰(zhàn)”三面夾擊來堵住漏洞:




2012年,國家稅務總局發(fā)布《消費稅有關政策問題的公告》(國家稅務總局公告2012年第47號)就是專門為了堵住石化行業(yè)“變票”偷逃消費稅的漏洞;


2017年4月,國家稅務總局稽查局發(fā)布《關于對部分地煉企業(yè)開展稅收檢查的通知》,稅警聯(lián)合查辦石化行業(yè)“變票”案件的序幕由此拉開;


2018年,國家稅務總局又發(fā)布《關于成品油消費稅征收管理有關問題的公告》(國家稅務總局公告2018年第1號),規(guī)定成品油生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)分別使用相應的成品油發(fā)票開具模塊,在政策上進一步堵住地煉企業(yè)利用商貿企業(yè)“變票”偷逃消費稅的行為;


2018年4月11日,國家稅務總局、公安部、海關總署和中國人民銀行在京就打擊騙取出口退稅和虛開增值稅專用發(fā)票專項行動進行聯(lián)合部署,安排2018年打擊騙稅和虛開專項行動任務;


2018年8月22日,四部委再次在北京召開會議,共同部署打擊虛開增值稅發(fā)票、騙取出口退稅違法犯罪兩年專項行動;


2019年8月14日,全國公安機關召開打擊涉稅犯罪“百城會戰(zhàn)”行動部署視頻會議,公安部副部長孟慶豐在會上強調,“深入開展打擊涉稅犯罪‘百城會戰(zhàn)’,堅決打好遏制涉稅犯罪攻堅仗”……


2012年,國家稅務總局發(fā)布《消費稅有關政策問題的公告》(國家稅務總局公告2012年第47號)就是專門為了堵住石化行業(yè)“變票”偷逃消費稅的漏洞;


2017年4月,國家稅務總局稽查局發(fā)布《關于對部分地煉企業(yè)開展稅收檢查的通知》,稅警聯(lián)合查辦石化行業(yè)“變票”案件的序幕由此拉開;


2018年,國家稅務總局又發(fā)布《關于成品油消費稅征收管理有關問題的公告》(國家稅務總局公告2018年第1號),規(guī)定成品油生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)分別使用相應的成品油發(fā)票開具模塊,在政策上進一步堵住地煉企業(yè)利用商貿企業(yè)“變票”偷逃消費稅的行為;


2018年4月11日,國家稅務總局、公安部、海關總署和中國人民銀行在京就打擊騙取出口退稅和虛開增值稅專用發(fā)票專項行動進行聯(lián)合部署,安排2018年打擊騙稅和虛開專項行動任務;


2018年8月22日,四部委再次在北京召開會議,共同部署打擊虛開增值稅發(fā)票、騙取出口退稅違法犯罪兩年專項行動;


2019年8月14日,全國公安機關召開打擊涉稅犯罪“百城會戰(zhàn)”行動部署視頻會議,公安部副部長孟慶豐在會上強調,“深入開展打擊涉稅犯罪‘百城會戰(zhàn)’,堅決打好遏制涉稅犯罪攻堅仗”……



由此可見,國家稅務總局是在逐年進一步收緊成品油發(fā)票政策,加大打擊力度,不法分子再不收手,就等著被抓吧。

2012年,國家稅務總局發(fā)布《消費稅有關政策問題的公告》(國家稅務總局公告2012年第47號)就是專門為了堵住石化行業(yè)“變票”偷逃消費稅的漏洞;


2017年4月,國家稅務總局稽查局發(fā)布《關于對部分地煉企業(yè)開展稅收檢查的通知》,稅警聯(lián)合查辦石化行業(yè)“變票”案件的序幕由此拉開;


2018年,國家稅務總局又發(fā)布《關于成品油消費稅征收管理有關問題的公告》(國家稅務總局公告2018年第1號),規(guī)定成品油生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)分別使用相應的成品油發(fā)票開具模塊,在政策上進一步堵住地煉企業(yè)利用商貿企業(yè)“變票”偷逃消費稅的行為;


2018年4月11日,國家稅務總局、公安部、海關總署和中國人民銀行在京就打擊騙取出口退稅和虛開增值稅專用發(fā)票專項行動進行聯(lián)合部署,安排2018年打擊騙稅和虛開專項行動任務;


2018年8月22日,四部委再次在北京召開會議,共同部署打擊虛開增值稅發(fā)票、騙取出口退稅違法犯罪兩年專項行動;


2019年8月14日,全國公安機關召開打擊涉稅犯罪“百城會戰(zhàn)”行動部署視頻會議,公安部副部長孟慶豐在會上強調,“深入開展打擊涉稅犯罪‘百城會戰(zhàn)’,堅決打好遏制涉稅犯罪攻堅仗”……


2012年,國家稅務總局發(fā)布《消費稅有關政策問題的公告》(國家稅務總局公告2012年第47號)就是專門為了堵住石化行業(yè)“變票”偷逃消費稅的漏洞;


2017年4月,國家稅務總局稽查局發(fā)布《關于對部分地煉企業(yè)開展稅收檢查的通知》,稅警聯(lián)合查辦石化行業(yè)“變票”案件的序幕由此拉開;


2018年,國家稅務總局又發(fā)布《關于成品油消費稅征收管理有關問題的公告》(國家稅務總局公告2018年第1號),規(guī)定成品油生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)分別使用相應的成品油發(fā)票開具模塊,在政策上進一步堵住地煉企業(yè)利用商貿企業(yè)“變票”偷逃消費稅的行為;


2018年4月11日,國家稅務總局、公安部、海關總署和中國人民銀行在京就打擊騙取出口退稅和虛開增值稅專用發(fā)票專項行動進行聯(lián)合部署,安排2018年打擊騙稅和虛開專項行動任務;


2018年8月22日,四部委再次在北京召開會議,共同部署打擊虛開增值稅發(fā)票、騙取出口退稅違法犯罪兩年專項行動;


2019年8月14日,全國公安機關召開打擊涉稅犯罪“百城會戰(zhàn)”行動部署視頻會議,公安部副部長孟慶豐在會上強調,“深入開展打擊涉稅犯罪‘百城會戰(zhàn)’,堅決打好遏制涉稅犯罪攻堅仗”……



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