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「產(chǎn)業(yè)動(dòng)向」愿談則談,要打便打!特朗普又搞事情,石化行業(yè)如何應(yīng)對(duì)?

更新時(shí)間:2019-05-17 關(guān)注:1155

近日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普在推特上宣布追加中國(guó)貨品25%進(jìn)口關(guān)稅,再次挑起美中貿(mào)易摩擦爭(zhēng)端。

升級(jí)貿(mào)易摩擦不符合兩國(guó)人民和世界人民的利益,中方對(duì)此深表遺憾,如果美方關(guān)稅措施付諸實(shí)施,中方將不得不采取必要反制措施。

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▲ 圖片來(lái)源:商務(wù)部


與此同時(shí),應(yīng)美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽的邀請(qǐng),中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴已于5月10日訪美,與美方就經(jīng)貿(mào)問(wèn)題進(jìn)行第十一輪磋商。


對(duì)此,多家官方媒體紛紛表示,中方的回應(yīng)比較冷靜,幾層意思講得很清楚。

一是再度加征關(guān)稅,對(duì)誰(shuí)都不好。

二是中方態(tài)度措辭用的是“遺憾”,很中性,很冷靜。

三是態(tài)度清楚。你要征稅,我就反制。

一是再度加征關(guān)稅,對(duì)誰(shuí)都不好。

二是中方態(tài)度措辭用的是“遺憾”,很中性,很冷靜。

三是態(tài)度清楚。你要征稅,我就反制。


美國(guó)的單邊主義和貿(mào)易霸凌主義,給全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成沖擊和影響,去年全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)自金融危機(jī)以來(lái)的高度同步增長(zhǎng)。年初世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等知名機(jī)構(gòu)紛紛預(yù)測(cè)今年的世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將好于去年。


2018年3月下旬在美國(guó)休斯敦召開(kāi)的2018世界石化大會(huì)上,很多跨國(guó)公司高管對(duì)今年世界石化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)表示樂(lè)觀。可是隨著美國(guó)政府的單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義不斷升級(jí),尤其是今年以來(lái)的貿(mào)易霸凌主義,給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平添了許多不確定性,甚至令持續(xù)看好的今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入了悲觀境地。


中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)石化產(chǎn)業(yè)的影響幾何?我們又該作何應(yīng)對(duì)?專家表示,中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)石化產(chǎn)業(yè)直接影響不大,但間接影響和中遠(yuǎn)期影響不容忽視。


1

**輪清單及影響分析


**輪清單及影響分析


自2018年3月22日特朗普簽署對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品征收關(guān)稅總統(tǒng)備忘錄以后,幾經(jīng)磋商談判未果。6月15日美國(guó)聲明,對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的1102種產(chǎn)品總額500億美元商品征收25%的關(guān)稅。


其中,約340億美元商品自7月6日加征;約160億美元商品自8月23日加征。中國(guó)政府**采取反制措施,決定對(duì)原產(chǎn)美國(guó)的659項(xiàng)約500億美元進(jìn)口商品加征25%關(guān)稅,其中對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、汽車、水產(chǎn)品等545項(xiàng)商品自7月6日開(kāi)始加征;另化工品、醫(yī)療設(shè)備、能源產(chǎn)品等114項(xiàng)商品,自8月23日開(kāi)始加征。


2017年,石化行業(yè)的中美貿(mào)易額為476億美元,占石化進(jìn)出口總額5834億美元的8.1%。其中,自美國(guó)進(jìn)口225億美元,向美國(guó)出口251億美元。美國(guó)擬加稅的340億美元清單中的3個(gè)石化產(chǎn)品,2017年出口美國(guó)只有180萬(wàn)美元,只占其出口總額的10.8%。加上160億美元清單中涉及石化產(chǎn)品共95個(gè)稅號(hào),2017年出口美國(guó)總額18.2億美元,只占石化產(chǎn)品出口美國(guó)總額251億美元的7.2%。


中國(guó)反制美國(guó)的340億美元清單中沒(méi)有石化產(chǎn)品,原來(lái)公布的160億美元清單,經(jīng)過(guò)充分論證以后89日正式公布的加稅清單中,由108個(gè)稅號(hào)調(diào)整為93個(gè),其中增加了乙烯、丙烯、乙二醇、對(duì)二甲苯等21個(gè)稅號(hào),減少了原油、潤(rùn)滑油添加劑、催化劑等36個(gè)稅號(hào)。93個(gè)稅號(hào)中的石化產(chǎn)品2017年從美國(guó)進(jìn)口總量1050萬(wàn)噸。


其中,進(jìn)口量**大的是液化丙烷337.5萬(wàn)噸,有聚合物廢碎料和下腳料共57.5萬(wàn)噸,石腦油和燃料油有56萬(wàn)噸,苯乙烯、二氯乙烷和乙二醇共74.8萬(wàn)噸,石油焦約35萬(wàn)噸,液化丁烷16萬(wàn)噸??傔M(jìn)口額57.7億美元,占160億美元的36%,僅占石化進(jìn)口總額3904億美元的1.5%,所以直接影響不大。


2

第二輪清單及其對(duì)石化產(chǎn)業(yè)的影響


第二輪清單及其對(duì)石化產(chǎn)業(yè)的影響


710日美方提出第二輪2000億美元貿(mào)易加稅清單,涉及6031種商品,從924日起加征10%關(guān)稅,2019年起關(guān)稅增至25%;特朗普同時(shí)發(fā)出警告,如遭中方反制,立即再增加2670億美元清單。這個(gè)2000億美元產(chǎn)品清單涉及6031項(xiàng)產(chǎn)品,占中國(guó)2017年向美國(guó)出口總額的38%~46%。既包括化學(xué)品、藥品、電機(jī)電器設(shè)備等高端制造業(yè)行業(yè),也包括木制品等低端制造業(yè)以及食品、家具等消費(fèi)品。


**終確定的清單和原始版本比,排除了原始清單中的297種產(chǎn)品,包括取消142種化學(xué)和塑料產(chǎn)品。根據(jù)ACC統(tǒng)計(jì),**終的清單仍涵蓋1363種化學(xué)和塑料產(chǎn)品,2017年的進(jìn)口價(jià)值為129億美元,涉及主要的石化產(chǎn)品有:石油、天然氣、煤炭、瀝青、氧化鎳、氯酸鹽、氫化物、二溴化乙烯;化學(xué)制品、合成制劑、顏料;化纖、纖維材料等。


中國(guó)公布的第二輪600億美元反制清單,決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的5207個(gè)稅目、約600億美元商品,加征10%5%的關(guān)稅,涉及石化產(chǎn)品稅號(hào)共978個(gè),也是自2018924日起實(shí)施。分兩步實(shí)施:**步,對(duì)其中535個(gè)石化產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅,443個(gè)石化產(chǎn)品加征5%的關(guān)稅。第二步,若美方進(jìn)一步提高2000億美元關(guān)稅,我方按4個(gè)附件所列產(chǎn)品的門類,將分別加征25%、20%、10%5%關(guān)稅。


這兩輪的清單綜合考慮,即2500億美元清單中,涉及石化產(chǎn)品的有927項(xiàng)稅目,這些產(chǎn)品2017年對(duì)美出口額為136.2億美元,占出口總額的7%左右,所以說(shuō)直接影響不大。76日以來(lái),就石化全行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一直保持繼續(xù)向好的態(tài)勢(shì)看,就全行業(yè)出**貨值繼續(xù)大幅增長(zhǎng)的情況看,確實(shí)直接影響不大。當(dāng)然,不可否認(rèn)因搶單因素的透支效應(yīng),對(duì)出口的影響尚未顯現(xiàn)。 


3

間接影響和中遠(yuǎn)期影響不容忽視


間接影響和中遠(yuǎn)期影響不容忽視


雖然直接影響不大,但是石化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要配套產(chǎn)業(yè),機(jī)械、通信、輕工、紡織、家具等產(chǎn)品被加稅,會(huì)間接影響石化涂料、顏料、合成材料等原料配套產(chǎn)品。例如石英石的出口,因?yàn)槊绹?guó)將其列入了加稅清單,為石英石配套的不飽和聚酯樹(shù)脂的生產(chǎn)就受到了影響,進(jìn)而還會(huì)影響到苯乙烯、苯酐、順酐等相關(guān)產(chǎn)品;由于間接影響的滯后效應(yīng),明年有些產(chǎn)品的影響也許會(huì)顯現(xiàn)得更明顯。


另外,中遠(yuǎn)期影響也將逐漸顯現(xiàn),如液化丙烷、液化天然氣以及能源產(chǎn)品。國(guó)內(nèi)已建成十幾套丙烷脫氫裝置,去年液化丙烷進(jìn)口總量1337萬(wàn)噸,其中從美國(guó)進(jìn)口占1/4;液化天然氣也一樣,2015年從美國(guó)進(jìn)口也是只有6萬(wàn)多噸,2016年增加了2倍,2017年同比又增加近7倍,美國(guó)現(xiàn)已成為我國(guó)第6大液化天然氣來(lái)源國(guó),當(dāng)前國(guó)內(nèi)擬上乙烷裂解制乙烯的裝置也有二十多套,而乙烷進(jìn)口將來(lái)主要依靠美國(guó)。所以說(shuō),間接和中遠(yuǎn)期影響都不容忽視。尤其是對(duì)主要依靠美國(guó)進(jìn)口丙烷和未來(lái)建成的乙烷裂解企業(yè),也有企業(yè)的出口市場(chǎng)主要在美國(guó),其對(duì)企業(yè)的影響更嚴(yán)重一些。



除了做好“愿談則談,要打便打”的準(zhǔn)備,石化行業(yè)還應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?


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▲ 圖片來(lái)源:新華社


在這種局面下,石化行業(yè)應(yīng)冷靜思考,沉著應(yīng)對(duì)。縱觀人類歷史和世界近代史,尤其是大國(guó)崛起過(guò)程中所遇到的各種挑戰(zhàn),應(yīng)放寬歷史視野,準(zhǔn)確定位我國(guó)發(fā)展進(jìn)程的歷史方位,不驚慌失措,也不心存僥幸,冷靜思考,沉著應(yīng)對(duì)。


? 特別是石化行業(yè)作為工業(yè)領(lǐng)域、作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),首先應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)新能力。對(duì)美國(guó)石化產(chǎn)品加征關(guān)稅,尤其是原來(lái)擬采取反傾銷措施的產(chǎn)品,我們可以辯證地視為機(jī)遇,瞄準(zhǔn)高端石化領(lǐng)域和產(chǎn)品,針對(duì)重大關(guān)鍵技術(shù)、尤其是多年來(lái)嚴(yán)重制約行業(yè)發(fā)展的卡脖子技術(shù),強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加大創(chuàng)新力度,增強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)做優(yōu)。


? 其次應(yīng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。石化產(chǎn)業(yè)“低端產(chǎn)品擁擠,高端產(chǎn)品缺乏”的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然十分突出,按照由石化大國(guó)向強(qiáng)國(guó)跨越的部署,以新能源、化工新材料、專用化學(xué)品、高端膜材料為主攻目標(biāo),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度,加快補(bǔ)短板,提升高端石化產(chǎn)品的配套能力。


? **后是要有長(zhǎng)期思想準(zhǔn)備。就整個(gè)經(jīng)濟(jì)而言,貿(mào)易摩擦造成的直接影響尚未顯現(xiàn),預(yù)計(jì)2019年開(kāi)始影響將逐步顯現(xiàn)。只要把每一家企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)了、把我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)了,真正實(shí)現(xiàn)了石化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),就能應(yīng)對(duì)自如。事實(shí)上,我們已經(jīng)具備這樣的基礎(chǔ),也具備這樣的條件,廣大石化企業(yè)和企業(yè)家們也具備這樣的能力。

歷史告訴我們:每一個(gè)大國(guó)崛起的過(guò)程中,在將強(qiáng)未強(qiáng)的特殊歷史時(shí)期都會(huì)遇到一個(gè)10年左右的關(guān)鍵階段,在這個(gè)特殊時(shí)期和關(guān)鍵階段都會(huì)遇到各種非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。


中華民族實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想正走在這樣一個(gè)特殊的歷史時(shí)期,我們實(shí)現(xiàn)石化強(qiáng)國(guó)跨越也走在了這樣一個(gè)關(guān)鍵階段,只要我們不懼風(fēng)浪、不斷創(chuàng)新,理性思考、務(wù)實(shí)進(jìn)取,任何力量都阻擋不了中華民族的偉大復(fù)興!


除了做好“愿談則談,要打便打”的準(zhǔn)備,石化行業(yè)還應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?


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▲ 圖片來(lái)源:新華社


在這種局面下,石化行業(yè)應(yīng)冷靜思考,沉著應(yīng)對(duì)??v觀人類歷史和世界近代史,尤其是大國(guó)崛起過(guò)程中所遇到的各種挑戰(zhàn),應(yīng)放寬歷史視野,準(zhǔn)確定位我國(guó)發(fā)展進(jìn)程的歷史方位,不驚慌失措,也不心存僥幸,冷靜思考,沉著應(yīng)對(duì)。


? 特別是石化行業(yè)作為工業(yè)領(lǐng)域、作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),首先應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)新能力。對(duì)美國(guó)石化產(chǎn)品加征關(guān)稅,尤其是原來(lái)擬采取反傾銷措施的產(chǎn)品,我們可以辯證地視為機(jī)遇,瞄準(zhǔn)高端石化領(lǐng)域和產(chǎn)品,針對(duì)重大關(guān)鍵技術(shù)、尤其是多年來(lái)嚴(yán)重制約行業(yè)發(fā)展的卡脖子技術(shù),強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加大創(chuàng)新力度,增強(qiáng)行業(yè)和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)做優(yōu)。


? 其次應(yīng)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。石化產(chǎn)業(yè)“低端產(chǎn)品擁擠,高端產(chǎn)品缺乏”的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然十分突出,按照由石化大國(guó)向強(qiáng)國(guó)跨越的部署,以新能源、化工新材料、專用化學(xué)品、高端膜材料為主攻目標(biāo),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度,加快補(bǔ)短板,提升高端石化產(chǎn)品的配套能力。


? **后是要有長(zhǎng)期思想準(zhǔn)備。就整個(gè)經(jīng)濟(jì)而言,貿(mào)易摩擦造成的直接影響尚未顯現(xiàn),預(yù)計(jì)2019年開(kāi)始影響將逐步顯現(xiàn)。只要把每一家企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)了、把我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)了,真正實(shí)現(xiàn)了石化強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),就能應(yīng)對(duì)自如。事實(shí)上,我們已經(jīng)具備這樣的基礎(chǔ),也具備這樣的條件,廣大石化企業(yè)和企業(yè)家們也具備這樣的能力。

歷史告訴我們:每一個(gè)大國(guó)崛起的過(guò)程中,在將強(qiáng)未強(qiáng)的特殊歷史時(shí)期都會(huì)遇到一個(gè)10年左右的關(guān)鍵階段,在這個(gè)特殊時(shí)期和關(guān)鍵階段都會(huì)遇到各種非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。


中華民族實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想正走在這樣一個(gè)特殊的歷史時(shí)期,我們實(shí)現(xiàn)石化強(qiáng)國(guó)跨越也走在了這樣一個(gè)關(guān)鍵階段,只要我們不懼風(fēng)浪、不斷創(chuàng)新,理性思考、務(wù)實(shí)進(jìn)取,任何力量都阻擋不了中華民族的偉大復(fù)興!


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